E小说 > 历史军事 > 清末文抄公 > 第一百一十三章 浦东特区

陈顶天很快跟这个阿礼国和另外两个国家的领事达成了协议,可以先不公开废除这个所谓的条约,而是将来成立了这个所谓的公共租界区的工部局之后,将会以工部局的身份联合表一个声明。壹小说  W﹤W<W<.﹤1﹤X﹤I﹤AOSHUO.COM这个声明是表明这个租界区域的主权却还是依然属于中国,这点不会改变。不过主权属于中国的前提之下,鉴于目前中国还是处于大乱状态,所以为了保护这个区域之内的外国人的安全和利益,这里的外国人特别和“一部分”华人进行联合管理自治,保证不会被外面的战火给袭扰。至于租界具体真正的所有权,将会等到新的中国政府统一中国之后,将会进行具体商讨,商讨移交回给中国的事情。

    这样可以说是两方面兼顾了,不但明确证明了租界的所有权属于中国,不过事实上却属于华人控制了,至于那些洋人只是作为独立董事参加租界管理,主权属于中国。目前只是属于暂时自治,等到中国统一之后才会进行商讨租界的归还。

    不过目前陈顶天等于是收回了租界,这样时代的租界并不难收回,因为外国人在租界其实也都没有什么利益,他们没有什么利益在这里面,自然不可能有什么舍不得的。他们只是需要一个落脚点,只要能够保证他们绝大部分的生命财产安全,这样也都可以算是比较安稳的。

    “这个所谓特别自治区下属的各种机构,我们接下来可以慢慢商讨。至于接下来我打算成立浦东特区,这样浦东特区将会进行进一步开,成为一个对外交流开放的窗口,有助于我们可以逐步加强交流,对外开放。”陈顶天说。

    陈顶天这个建议,立马让这些洋人一个个也都是惊讶万分,这样陈顶天居然选择对外开放,这样真的是让他们有一种“失之东隅收之桑榆”的感觉。他们辛辛苦苦过来这么久,不就是为了打开中国的市场,争取让中国开放国门吗?英国为此还动了战争,可是效果还不算太好,这样让他们同样非常郁闷。

    不过现在陈顶天居然要在黄浦江以东成立一个特区,这样是专门作为对外开放的窗口。这样让他们认为打开中国市场算是更进一步,其实也算是一种收获。只要能够打开中国市场,那这个所谓的租界,就让他见鬼去吧!为了这一块没有多少价值的土地,那也影响了中国开放,那这样真的是悲剧,如果用这个租界这些没有开建设的土地,用来换取中国主动开放,那这样也不是不行,这样恐怕国内也都会答应的。

    “关于这个开放,我们并不打算直接全部开放,我们将会采用逐步开放的额方法。先我们在这个浦东特区和这个整个自治特区,进行安排华人公务员,华人的各种公务员将会进来任职,当然我们也都将会聘用一些外国人担任公务员,甚至最高可以担任部门副职。外国公务员将会采用两年一次签约的方式,将会签署聘用合同。如果两年之后双方都互相满意,可以继续续签。”

    “当然,这个仅限于日常的行政事务部门,至于那些司法和武装力量的部门,不会正式聘用外国人担任实际职位,外国人只能够以顾问的方式存在。”

    陈顶天一条条的介绍了这些相应的方法,甚至后来还有很多招商引资的政策,希望吸引外国人在浦东地区开建设,并且进行一些招商引资的优惠。这样让那些外国领事也都一个个惊讶不已,这些政策简直是太好了,太符合那些之想要进入中国投资的人的想法了。

    包括就地招募一些本土华人工人将会有优惠,甚至如果聘用华人担任企业高管,甚至可以有进一步的优惠。甚至还有很多详细的优惠政策,这样让他们也都是感觉一阵阵惊讶,这些政策很多都是对待外国投资商的,鼓励外商投资,这个开放力度简直是和过去满清相比,简直是天堂和地狱。

    “呵呵,直接照抄后世某些某些地方政府的招商引资政策罢了。”陈顶天想。

    这个陈顶天成立这个浦东特区也是有自己的想法的,既然对外开放已经是必然,可是同样也要吸取教训,不能够一次性全部开放。吸取后是改革开放的经验教训,先选择一些沿海城市作为试点,主动有节奏稳固的开放。这些城市作为中国对外接触的窗口,也是一个过滤器。避免骤然接受太多的西方的东西,造成各种泥沙俱下,反而会造成各种不稳定的情况。

    这样有序额稳定的开放,避免了各种外国的东西骤然就让,让本国那些没有接触过外国的人骤然接受太多,感觉接受不了了。只有慢慢来,通过这个上海特区来进行逐步让中国人的视野向外国看出去,这个可以称之为“世界之窗”,从这个窗户向外看世界。

    而且这个通过这个特区,可以让一批中国的公务员甚至官员接触到外界的东西,逐步改变过去的想法,并且能够积累一些更先进的管理方式,接触到更先进的管理模式,为将来去别的地方改革做准备。

    至于聘用一些外国人来担任聘用制公务员,这也是为了让中国公务员逐步的实现对外接触,能够逐步学会各种新式的管理方案,逐步放弃过去那种传统的中国官府的运作模式,采用新的运作方式,他们将来是中国文官的种子,会被送去别的地方承担起更重要的责任。

    有了这里的锻炼,那将来可以获得更多的重用,甚至未来有了曾特区作为锻炼,将会成为锻炼新式文官的基础。以后就可以不依赖国内那些什么儒家还有各种地主出身的读书人了,逐步断绝对于他们的依赖,可以更进一步的去负责改革国内的事情。

    这个是为了将来推翻满清之后,进行相应的人才储备了。先进行人才储备,避免到时一旦地盘扩大,那会造成各种问题。这个特区将会成为对外开放的窗口,还有各种新式文官的学习锻炼储备的基地。

    至于对外国投资商进行一定优惠政策,这个是很多国家都会有的政策。这个很多招商引资的方式,都是吸取了后世的经验。陈顶天希望这些外国投资商多招募中国本土华工,有利于培养中国技术工人,将来这些人都会成为中国的技工。甚至给予那些聘用欧诺个华人担任高管的外国投资商,也都给予更大优惠,希望可以锻炼中国企业管理人才,将来予以重用。

    至于对外国投资商进行优惠,是从税收、土地等等优惠,并不会涉及到司法方面。这个对于外国投资商进行优惠的政策,其实很多国家都有。哪怕是后世的美国佬不也是有一条叫做投资移民吗?通过投资可以获得移民资格,而一些美国穷的州,也都给予很多外国投资商进行优惠,争取外国投资商过来。招商引资,并非是中国特有的情况,那是各国都有的。

    “靠,如果这些政策真的能落实,那让他娘的租界去见鬼去吧!”阿礼国激动的想到。

    阿礼国心里也都砰砰跳,如果真的按照这个方法来进行,那所谓租界的损失算什么?如果真的能够在中国开设工厂,甚至能够在税收方面给予各种优惠,甚至招聘本土的工人都有喝多优惠,这样真的是赚大了。这个租界外国人并没有进行太多投资,既然没有太多投资,那也就是没有太多损失,所以同样不心痛。

    至于关于外国人合法权益的保护,这个陈顶天也都同意将会在这里设立新的法律,让中国人和外国人都可以接受的法律,甚至允许外国法学专家参与设立法律,不过只有建议权。虽然只是建议权,那也都足够了。至于涉外案件外国领事有权旁听,还有外国法律顾问有权参与建议。甚至有上诉制度,上诉到最高的这个所谓的自治区,由董事会来进行最高裁决。而董事会里面有五名外国人,那情况也都营不会坏到哪里去。

    何况从这个陈顶天的表现来看,虽然他是在政治上支持中国,可是却并不会因此太过于冲动,还是秉承着对外开放的态度,这样其实也是一个不错的选择了。

    尤其是陈顶天给出的那些外国投资的优惠,让这个阿礼国也都是留下了哈喇子了,这样太好了。只要这些政策能够真正的落实下来,那他阿礼国不但不会因为失去了上海租界的控制权而被追究,反而会成为大英帝国的功臣,成功的打开中国市场的功臣。

    “该死的,当年我们为了打开中国市场,不惜动一次战争,可是都没有达到我们想要的结果。可是现在,中国人居然自己主动开放了?到底是这个是世界进步太快,还是我落后跟不上形势了?虽然开放进度并不算就是太快,可是却至少还是稳健的开放,比起清政府彻底不开放好多了。”阿礼国想道。

    陈顶天知道与其到时被外国一步步硬逼着开放,不如主动的稳健开放。很多人都认为是外国侵略,可是对于外国侵略的“目的”,却对此一无所知。很多人对于外国侵略只是认识在他们的“侵略”上,可是为什么侵略,侵略之后获得什么好处,那这样对此都是一无所知。绝大部分人记得的都是在侵略过程中中国损失多少,可是对于外国认为什么要动战争的缘故,却一无所知。

    甚至直到一百多年之后,还有人认为鸦.片战争是英国人为了维护那些毒.品商人的利益而动的战争,可是却根本不知道英国人只是作为一个借口罢了。虎门销烟只是作为一个借口而已,他们真正的目的是为了打开中国市场,绝非是单纯为了那些鸦.片。

    至于那些南京条约,绝大部分人只是知道割地赔款还有失去了司法主权,可是对于为什么外国人想要这些,却一无所知。其实什么割地赔款什么的,都是次要的,主要目的是那个中国开放通商,增加通商口岸。

    至于割地赔款,在十九世纪中叶对于外国人来说其实根本是不值一提的东西,并不是主要目的,只是为了打开中国市场所做的手段。

    “哎,其实只要弄清楚了洋鬼子的目的,对症下药,其实问题很好解决。连洋人为什么侵略中国都每一弄清楚,就一副张牙舞爪的样子。先把目的搞清楚,然后其实可以通过很多方式解决的,不然等着外国人来入侵,最后瞎几把搞的打起来,打得那叫一个稀里糊涂。战争永远只是手段,并非是最终目的。连外国人为什么侵略中国都不明白,就认为他们为了侵略而侵略?”陈顶天心里吐槽。

    其实在十九世纪中叶,外国佬从中国身上想要的东西并不多。在十九世纪中叶和十九世纪后期到二十世纪,外国人对于中国的态度是不一样的。十九世纪中叶他们只是希望打开中国市场,并非是要侵吞中国,把中国变成殖民地。

    所以用十九世纪后期的思维来衡量十九世纪中叶的外国人的思维,那其实是错误的。如果是在十九世纪后期,和十九世纪中期,可以采用不同的方法,毕竟外国人想要的东西不同,只要弄清楚了他们的目的,那对症下药是可以以最少的代价维护国家权益的。

    在十九世纪中期,外国佬并没有想要灭亡中国,也都没有想着把中国变成殖民地,结果你一副张牙舞爪要拼命的样子,这也是用错了方法了。这个就好比后世二十世纪七八十年代,人家并没有想要灭亡中国,可是如果中国摆出一副要打世界大战的姿态,你让人怎么交流?至少要先搞清楚人家的目的再说,不然急急忙忙的就想当然的拍脑袋就认为别人是要灭了你,那这样无法交流了。+(未完待续。)

(https://www.eexsvvw.cc/qingmowenchaogong/7104752/)


1秒记住E小说网:www.eexsvvw.cc。手机版阅读网址:m.eexsvvw.cc