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而黄炳德不扩军的另一个理由，jiu shi 由于美国人的慷慨，艾克塞拉抓着黄炳德，硬是抢夺一个师的资源量，来扩建工厂，艾克塞拉的理由很简单，要想切实的掌握一个地方，仅仅依靠军力的弹压是不够的！要能给地方上提供足够多的生活物资和就业机会，如果这两个都不能保证，那么社会崩溃就成了最后的结果，而你如果提供了这些，那么必然早就一批既得利益者，而艾克塞拉亲自将这批人选定为已经将自家子弟送来参军的乡绅，这些人在地方上的能量又大，本来jiu shi 很好的扶持对象，而且在见识过工业化的可怕盈利能力之后，这些人应该会明白未来的趋势，当然，普通平民如果是家中有人参军，也必然得到照顾，艾克塞拉目前的做法是组织农业hé zuo 社，然后以预购的方式赊销各种农用机械。
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