广年侯周飞接到沮授的信件，不敢独自做主，毕竟建立一支五万骑兵的凉州军，可不是仅有钱粮就能办到的，必须有数量众多的各级军官、文吏，武器马匹等，于是先回信沮授，暂招两万，并立即写信向高顺请示。
高顺收到信件，感觉办法可行，这样的话可多了一支机动性强的骑兵，便于将来争夺凉州，且皇帝刘宏仅有几个月的寿命，这种军队还没建立起来，估计皇帝就不在了，不会引起皇帝的不满。
于是高顺回信同意的同时，派出五万骑兵需要的武官和文吏前去支援沮授，并调颜良去沮授手下，帮助组建凉州骑兵。
这样，等凉州军组建完毕，高顺势力的骑兵数量接近二十万，将成为大汉最强军事集团；高顺心中不由得意，不过他没有自傲，若没有系统的帮助，他即便组建这么多的军队，也无力承担这么多的军费支出。
经过半个多月的整顿，安定郡南部局势非常稳定，各县官府开始正常运行；沮授坐镇临泾县城，兼任太守的职责。
徐晃的两万骑兵已北上朝那城支援麹义，希望引羌人出战，好收复萧关。
程武在临泾训练新招募、收编的一万五千骑兵；他直辖的五千骑兵，有一千人驻守临泾县城，一千五百人负责不断向朝那城运输粮食辎重，还有两千五百人分成五部分，每个部曲看押四千羌人俘虏。
一月底，颜良到达临泾城，沮授大为高兴，立即与颜良一起率领程武刚刚训练好的一万五千骑兵北上；同时命令北地郡太守程志（程志远）率领一万五千骑兵前往朝那城支援作战。
程武留守临泾县城，确保后勤物资的供应，以及地方稳定。
汉军支援部队不断到达朝那城，汉军数量日渐增多，萧关的胡人守军不淡定了，内心非常恐惧，连续向高平城的首领求援。
此时高平城内的胡人意见也出现了严重分歧。
有人认为，汉军集结这么多军队，后勤线长，后勤供应困难，必然不会长期对峙，否则仅是物资消耗便是天文数字，汉军现在肯定急于与他们决战，若是出兵，正中汉人诡计，当前宜坚守萧关，汉人必会知难而退。
也有人认为，萧关以北，还有大片的土地，汉军必然不会看好那些荒地，没有必要与汉军强硬对抗，保持实力为上策；比如，现在汉军也仅仅是占领了北地郡的南部，而没有收复北部，安定郡的情况类似。
还有人认为，一定要重创汉军，让汉军明白羌人的强大，否则以后还会继续来骚扰他们，长此以往，他们会疲于奔命，不利于稳定。
更多的人则是小视汉军的战斗力，认为汉军骑兵不堪一击，汉军依仗的是城池的防御。
不管怎么说，萧关和高平城是他们的底限，若是失去这两个地方，则他们将永无宁日，汉军可随时出萧关或者高平城而袭击他们的邑落。
现在汉军集结在朝那城，已严重威胁到他们的生存安全，最终，他们决定，先派兵支援萧关前线，根基形势发展再决定下一步的计划。
在军师沮授到达朝那城之前，麹义以坚守朝那城为目的，一直没有发动对萧关的攻击，胡人也未出击，双方对峙，相安无事。
一月底，沮授到达朝那城，且朝那城集结起了近十万的军队，众人心中便有了必胜的信念，准备与羌人进行决战。
此时，羌人心中更加恐惧，驻守临泾县城的两万军队已投降汉人，且他们继续向朝那城增兵，局势对他们越来越不利。
若是能击败汉军，他们还是希望在萧关以南的地区生活，这么水草更加丰盛，且能从汉人手中贸易到更加廉价的物资，他们的生活会好很多，若非逼不得已，他们才不愿意去萧关以北的苦寒之地生活。
与汉军的决战已不可避免，否则即便他们撤出萧关和高平城，汉军骑兵也会穷追不舍。
胡人被逼无奈，陆续集结起十五万军队，并向萧关集中。
二月初，胡人十五万军队包围朝那城，将朝那城包围的水泄不通，他们感觉，即便不攻城，汉军城内的辎重顶多坚持一个月。
朝那城内有八万军队，不过只有不到一半是老兵，剩余的大部是刚组建起来的新兵，虽说凉州兵彪悍勇猛，毕竟他们都没有战斗经验，沮授不想硬拼。
沮授命令步兵严守城池，各部官兵不得命令严禁出战；麹义、徐晃、颜良和程志四人，每人坐镇一城门。
在这段时间里，沮授每日端坐城头，密切注意胡人动向，并不断观察、研究胡人习性。
朝那城四周二百里之内已坚壁清野，胡汉百姓要么参军，要么被迁移到南方几县安置，羌人外出掠夺皆无果而归，现在他们更不敢分兵，派大军南下劫掠，否则易被汉军各个击破。
围城胡人分成四部，每部有三万士兵，总共十二万人参与围城，还有三万留守萧关，保证他们后路安全。
这么多的胡人军队包围朝那城，每日消耗的辎重数量非常庞大。
现在，胡人军队士气高涨，凉州叛军包围陈仓，朝廷救兵迟迟不到，现在他们又包围朝那城，汉军已无可派的援军，胜利必将属于他们羌人的，只要叛军占领陈仓，他们击败此处的汉军，凉州此后便是他们羌人的天下。
可惜的是羌人部落各自为政，没有结成一个统一的整体，他们的想法注定要落空。
朝那城内也出现了严重的分歧。
麹义希望主动出击；颜良希望每日斗将，打击羌人士气；徐晃建议每日可不定时派小股部队出击，不断骚扰羌人，积少胜为大胜。
军师沮授不为所动，坚持继续对峙，只要羌人不攻城，且城内粮食充足的情况下，绝不出击。
众人不解，沮授信心十足，对众人的质疑笑而不语。
这次颜良带来了高顺的信件，高顺在信中告诉沮授，陈仓羌人叛军必败于二月。
沮授分析高顺的判断，感觉非常有可能，陈仓被围几个月，寒冬将要过去，却无任何战果，且左将军皇甫嵩和前将军董卓的朝廷大军却日渐逼近，给了叛军强大的压力；羌人物资消耗巨大，肯定思归而无心恋战，等到叛军回撤，官军趁势追击，肯定能大获全胜。
沮授认为，若是陈仓羌人叛军败逃，此处的羌人必受影响，士气大跌之下，必不敢坚持太久，此乃决战的最佳良机。
现在已是二月中旬，不需要等待多久，便会有好消息传来，沮授命令官兵一面做好决战准备，一面要求官兵继续耐心的对峙。
城外的胡人心中却非常高兴，汉军不出击，说明是惧怕了他们，只需城内物资消耗完毕，胜利就属于他们羌人的。
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