紧随着军事布置而后的,则是江苏省的吏治风波。
堵胤锡巡察各府县,对于各地的欠粮卫所,倒是有了初步的了解。
走了一趟之后,堵胤锡就回到了扬州,显得沉默而又波澜不惊。
江苏省上下松了口气,谁知半个月后, 督察院派遣御史下来,直接锁拿了数十人,从胥吏到知县都有,甚至还牵扯到了布政司、按察使的人。
苏南三府,松江、苏州、常州,更是为之一空。
吏部虽说提前打了招呼,但还是手忙脚乱的安排官员进行候补。
随后,江苏省上下就流传着堵胤锡一封奏疏弹劾百热了的丰功伟绩,一时间对其畏之如虎。
甚至还给了他“官屠”的外号。
如果是在太平之时,亦或者王朝中后期,这样不合时宜,并且背离自己官僚阶级的行为,必然会被孤立,甚至影响前途。
但此招,却是皇帝亲自御批,严令督察院前去立案,所以在朝廷中枢,谁都知道堵胤锡简在帝心,六部堂官只是等闲罢了,
不过堵胤锡这一招立竿见影, 苏南三省立马对于卫所土地迅速丈量,估算, 收回。
正所谓千年田, 八百主,大部分土地几百年来不断更换户主, 导致牵官司难平,极其复杂。
有的土地被兼并,成了士绅的一部分;有的土地只有田骨,田皮被另人耕种;有的土地更是转手多次,就连田主都不知道自己是军田。
在这种情况下,虽然能够惩治劣绅,但同样也会涉及到大量的农民,导致他们流离失所。
堵胤锡也不想逼人造反,于是妥协了一部分。
对于那些普通的百姓,则采取缓和的政策:
即,朝廷承认他们占据了土地,但他们必须以半价,买回自己占据的土地,不然就直接收回。
而对于那些大豪绅,则必须以市价购回土地。
在朝廷的高压,扬州兵马的威逼下,堵胤锡的心狠手辣下,许多士绅不得不妥协,花费大量的金银赎买。
如此以来,江苏府库充盈,大量的金银能来安置那些军户们, 并且对于卫所进行改造。
堵胤锡在江苏立马打开局面,威望增长迅速。
而伴随着弹劾,各县胥吏的稀缺问题,也摆放在皇帝桌案上。
胥吏不仅事关征税,更是朝廷对于地方的治理的关键一环,承上启下。
对比,堵胤锡上书,提出了应付策略,一者是从文书中进行挑选,重新选拔人选。
二来,则是简拔读书人充斥衙门。
前者经验丰富,后者清白听话。
各有各的优缺点。
于是,胥吏的治理、选拔问题,就直接被内阁正式讨论。
官场分为吏和官,其中吏又被称作胥吏,类似于后世选举国家的事务官,不可或缺,掌握要权,并不会随着主官的调动而牵连。
同时,胥吏位卑而权重,选拔方式基本靠世袭,由此操控主官之事不胜枚举,为了不被糊弄,主官们只能聘请师爷帮忙。
“正所谓流水不腐。”
张慎言对于胥吏早就看不过眼,直言道:“知县虽说三年一任,但往往等不到任期就会调用,而那些胥吏则世代承袭,互相联姻勾结,鱼肉乡里。”
“而且,陛下还取消了贱籍,这般就像是让胥吏褪去锁链,权势更盛。”
“微臣之见,胥吏也得规定任期,甚至异地而用。”
“张次辅所言甚是!”一旁的阎崇信则难得发言道:
“胥吏卑贱,则多为徭役故,都是一些道德败坏之辈,不同四书五经,不识圣人大义,所以见利忘义,卑劣无耻……”
尽情的将胥吏们贬斥一番,阎崇信说出了文官们的普遍感受,然后话音一转:
“故,朝廷征用,可多用落第读书人,以安士子之心。”
之前瞧不起胥吏,实在是其无品无阶,但湖广改制,增加编制,县衙六房书吏直接入品,为从九品。
如此一来,其虽然也算是胥吏,但却已经入流,拥有官身,这对于那些落第的士子来说,可谓是极具诱惑力。
所以阎崇信的意思很明确,就是把六房主事的书吏让读书人充任。安抚他们受伤的心。
这也算是贯彻科举的目的——让精英入朝廷。
“不妥吧!”
这时,赵舒摇摇头。
他是陪着孙传庭从地方走出来的,对于地方上的事务了解颇深,此时蹙眉道:
“那些知县、知府,虽然熟读经书,但却应付不来那些胥吏,不得不聘请师爷。”
“而一旦以读书人充任六房书吏,不只是断绝了普通胥吏的晋升途径,更是把他们架起来烤。”
“到时候也只能是任由胥吏摆布,治标不治本。”
皇帝听着,也深以为然。
架空上官是胥吏们刻在基因的东西,轻易改变不得。
那些坐堂官们好歹还有观政一年半载,也避免不来架空,而那些底层读书人直接上任,恐怕真的就成了活靶子。
想到这里,朱谊汐不由得想起了后世的公考,眯着眼睛道:
“如此局面,还是得重新构架一番。”
说着,皇帝朗声道:“读书人千军万马过独木桥,才能当上官,成为人上人,为何那些胥吏能免俗?”
说罢,在几人惊诧的目光中,皇帝直言道:“科举谓之为官考,而对于吏考,我可以唤名为省考。”
“省考?”赵舒几人眉头一皱,听到考试这个词,他们心头一颤。
“没错。”皇帝精神振奋道:“以往那些胥吏,都是由地方官私署提拔,难免不了勾结用事。”
“今之,我意让通过省考,筛选算省之吏员,从而避免徇私之举。”
说到这里,皇帝滔滔不绝地述说起来。
首先,统计一省书吏的缺额,然后面对全省招录。
其次,在考试上,由地方上的四驾马车,即巡抚、布政使、按察使、学政,一起监考,出题。
而出题的范围,不在于四书五经,而地方实务,如算数、风土人情等。
报名门槛极低,只要识字三千,笔迹工整,身世清白即可。
将这些人聚集起来,通过考试,选出书吏,再陆陆续续分配去往各衙门。
毕竟无论是三使司衙门,还是府衙、县衙,对于书吏都很渴求。
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