翌日，太和殿，早朝。
圣人李恬直截了当说道：“朕打算增加发行国债，共计四千万两，用于北部边境的防御作战以及国内的建设。”
一旁的户部尚书韩硕道：“圣人，国债虽可解一时之急，但却是饮鸩止渴，四千万两国债，五年之后本息要偿还六千万两，而我大乾年入财赋不过三千万两，差额巨大，五年之后又到哪里去筹措资金偿还？”
这话一出口，一旁的工部尚书姜武臣，吏部尚书汪再臣，礼部主簿杨仪，户部侍郎倪峰也纷纷出言，表示国债绝不可发行太多，否则必然会压垮大乾的经济。
眼见众大臣口径一致，圣人李恬不悦，可一时之间无法出口反驳。
这时珠帘后方刘太后的声音传来。
“你们都说发行国债是饮鸩止渴，可是不喝这毒酒，你们还有什么办法在短时间筹措如此大规模的银两吗？难道朝廷就靠你们的捐款过日子？”
一听说捐款，众大臣全都哑巴了，显然，捐款触动了百官的直接利益，所有人都不想把自己的钱拿出来填进行财赋的这个无底洞。
一听众人没词了，刘太后这才说道：“既然诸位爱卿不反对增加国债，那此议就通过了。”
大将军龙飞扬当即表态：“太后圣明，如此一来，我大乾就有钱重组北部防线，挡住北唐军的进攻。”
这些武将考虑问题都是从战局出发，至于朝廷有没有钱，钱从何处来，那是文官的事，他们武官只管打仗着便是。
当下众武官纷纷表态赞成增加国债，而文官又没有什么好的解决办法，眼见此议就要通过。
宰相元载道突然说道：“若是缺钱了可以多增赋税以缓解财政困难，如现在不增赋税，五年之后再增，数额巨大，必然逼得百姓造反，如之奈何？”
元载道这言一出，姜武臣、杨仪、汪再臣、倪峰等人也纷纷上奏增加赋税，以免后患无穷。
眼见文官们并不同意增加国债，刘太后眉头紧皱，当即说道：“宁飞有一法，即可不增加赋税，又可五年之后还清欠款。”
元载道问：“有这样的法子？那倒是要听一听。”
宁飞见状走了出来。
“我的办法很简单，那就是开办银号。”
“何为银号？”
百官皆是不解，就连元载道也没有听说过银号，所以众人齐齐看向宁飞。
当下宁飞就将银号的作用说了一遍，而且说明，给他六百万两启动资金，五年后，还朝廷三千万两，有了这笔钱，足以弥补朝廷此次借款的亏空。
一听宁飞之言，百官面面相觑，他们还是第一次听说银号这样的新生事物，不过再一想，若真如宁飞所言，这银号确是一个有利于朝廷的生意，倒是可以尝试一下。
元载道看向宁飞。
“若五年之后，银号无法偿还三千万两怎么办？”
宁飞朗声道：“我愿以性命担保，若五年后宁氏银号无法偿还朝廷三千万两，那就砍下我的头！”
一听宁飞如此自信，百官都闭上了嘴巴。
唯有元载道又道：“宁飞，你的脑袋值三千万两白银吗？”
宁飞一笑。
“我大乾不是无钱，而钱都散于民间，我的办法就是将民间的钱收上来，集中钱财办大事，既有利于国家，又有利于百姓。若宰相不相信，大可以增加赋税，但到时逼得百姓造反，宰相是要负全责的！”
一听宁飞这话，元载道一时语塞，除了加赋，他确实想不到更好的办法。
现在看来，宁飞的增加国债，开办银号，或许是一个可行之法。
元载道这边不说话了，一旁的言官们都不干了。
御史大夫颜颂出班道：“我大乾自太祖皇帝开国以来就立有遗训，宦官不得干政，宁飞不过一个宦官，若由他开办银号，那岂不是违背了太祖的遗训？”
此言一出，一干言官纷纷附和。
“确是如此，宦官不得干政，这是太祖的遗训啊！”
这时圣人李恬开口道：“规矩是死的，人是活的，宁飞是有本事的人，朕用人不拘一格，量才而用，不要说是宦官，就算是妇人，乡野村民，只要是有能力，朕也一定要用。”
颜颂当即给李恬跪了下去。
“圣人，不遵祖训，违背天道，上天是要降下惩罚的啊！请圣人三思！”
“请圣人三思！”
言官们都跪了下去。
李恬气得半晌说不出话来，但就在这时，珠帘后的刘太后却开口了。
“宁飞虽是宦官，但精明能干，开设银号，增加国债有利于朝廷，宁飞不干的话，你们谁来干？”
刘太后这话将所有人都问住了。
现在增加国债，办银号弥补亏空是第一件大事，但这种事别人从没干过，担着极大的风险，宁飞不干的话，谁还能干？
那些言官只会说一些祖制，迂腐不堪，真让他们办事，他们有这个本事吗？
还有朝中的官员，谁愿意将惹这么大的麻烦，将脑袋别在裤腰上增加国债，兴办银号？
只要一个处理不好，不但自己性命难保，怕是连家人都无法保全。
刘太后此言一出，众人面面相觑，一时竟无人一能答。
颜颂是个老古董，认死死理，当下看向宁飞，用手一指宁飞。
“阉贼，你真的想坏了我大乾的规矩吗？”
宁飞并不生气，只是一笑，对颜颂道：“此事若我不去做，颜大人去做吗？若颜大人能做，宁飞甘愿让贤！”
“你……你……”
颜颂连说了好几个你字，却无法再说下去。
一旁的户部尚书韩硕道：“宁公公，发行国债和银号之事本应由户部负责，今日交给了你，乃是太后和圣人的恩典，若你五年之后无法还上三千万两白银又当如何？”
宁飞一笑。
“若五年后还不上三千万两白银，宁飞愿当众自裁以谢天下！”
“痛快！”
“想不到宁公公如此有骨气，敢于担当，我龙飞扬佩服你！”
龙飞扬当着所有人的面，向宁飞一挑大拇指……
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