第三点,推进公共资源配置市场化改革。完善国有土地使用权和矿业权出让制度,整治国有建设用地出让中规避“招拍挂”、违反规定设置出让条件和领导干部插手干预等问题。深化政府采购制度改革。完善采购预算、招标投标、专家评审、供应商管理等制度。加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台,实现政府采购业务全流程电子化操作。整合各部门分散设立的招标投标市场,加快建立健全统一规范的招投标和公共资源交易市场。
仅仅介绍了这三点,陆青云就有些口干舌燥,足足说了两个小时,他的目光注视在韩定邦的脸上,却发现对方此时面无表情,似乎是在思考着什么,又好像是在琢磨着什么东西。
“韩书记,这只是我的一部分设想,剩下的,还在完善当中。”陆青云慢慢的说道。
韩定邦点点头:“你的这几点设想是不错的,尤其是关于限制消费的想法,跟正在考虑的大方向是一致的,按照这个办法去实行的话,你们仁庆市恐怕又一次要走在全国的前面了。”
陆青云一愣,随即想起来上辈子就是在2010年左右,开始正式对消费要求进行公布,并且审计部门也开始审核各个部门的预算报告,犹豫了一下,他还是说道:“其实我还琢磨了另外几个方面,就是怕说出来会有错误的地方。”
韩定邦端起茶杯抿了一口,摆摆手道:“你不要有顾虑,今天就你跟我两个人,你说我听,不管对错,我们就当做是探讨吧。”
陆青云想了想,对韩定邦道:“我准备在仁庆市加强行政机关和国有企业事业单位财务管理。扩大公务卡制度实施范围,今年年底前在各级及所属预算单位全面推行公务卡结算制度改革。同时加强现金管理,完善发票管理和财务报销制度。抓紧制定国企和金融机构负责人职务消费的禁止性规定。”
眉头微微一皱,韩定邦疑惑不解的问道:“你这么做,阻力肯定会不小的啊。”
陆青云点点头道:“阻力肯定会有的,不过我认为这个事情是势在必行的,随着国有企业改革的,如果想要使我们的企业在日益激烈的市场竞争当中获得先机,就必须要加大透明度,加大对负责人的监管力度。”
想了想,陆青云又继续说道:“之前我们市里面就在考虑,要深化财政管理体制改革。完善财政转移支付制度,逐步减少专项转移支付,扩大一般性转移支付规模。完善转移支付项目资金管理办法、资金分配过程和结果公开制度,以公开透明促进规范管理。同时提高预算编制科学化、精细化水平,严格控制预算事项和调整。今年年底前县以上各级所有预算单位、有条件的预算单位全部实行国库集中收付制度。”
陆青云看韩定邦高兴的样子,想了想,觉得自己应该再添上一把火,如果自己记忆没错的话,三年之后,韩定邦就会进入,进入最高权力机关,自己必须要牢牢抓住这棵大树。
“韩书记,我有一个想法,不知道当说不当说。”陆青云看着韩定邦,犹豫了一下开口道。
韩定邦笑了起来,指着陆青云道:“你啊,什么时候也学的滑头起来了,有什么话还藏着掖着的,说吧,我听听有什么想法。”
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